AGENDA 2019

In primul rand, La multi ani!

Vreau sa va spun, de la inceput, ca am avut o saptamana de vacanta extrem de benefica pentru mine ca om si, implicit, ca politician. Am stat cu Irina, Andrei si Daciana departe de orice alte “interferente” ale vietii de zi cu zi si a fost exceptional de bine. Dar am avut timp si sa cristalizez in mintea mea ceea ce simteam de cateva luni, dar pentru care pur si simplu nu aveam conditiile necesare sa reflectez asezat; o sa va spun in continuare la ce ma refer!

Practic raul in tara noastra a ajuns la un nivel la care deja il consideram o fatalitate. Adrian Nastase definea foarte bine situatia ca fiind “banalizarea raului”, o limita de la care tot ce fac Basescu sau oricare din oamenii lui deja nu ne mai starneste decat un simplu ridicat din umeri, extrem de mioritic, de genul “astia sunt, ce te mira, ce sa le mai zici sau se la mai faci?”. Am convingerea ca si impermeabilitatea lor la orice critica, ratiune sau jena a ajuns sa fie fara fisura. Iar efortul critic corect si normal al presei, al nostru, al celor din opozitie, al diverselor persoane care i-au sprijint in trecut si care acum sunt dezgustati de aceasta uriasa involutie, pare inutil. Toate astea se lovesc nu doar de obrazul gros si urechile infundate ale guvernantilor ci si, din pacate, de fatalismul si descurajarea generala care se intind ca o epidemie. Ei bine, eu nu am de gand sa ma las contaminat si chiar trebuie sa fac ceva sa gasim antibioticul!

Doar ca un ultim exemplu, daca mai era necesar – pe cine mai mira ultima fapta a lui Basescu prin care se duce la TVR si face aluzii ticaloase despre Crin ca a fost securist sau informator? Sigur ca, in orice tara normala, o asemenea mizerie provoca un scandal monstru, dar la noi cei mai multi ridicam obositi si resemnati din umeri, iar ultimii basescieni vor continua in stil stalinist sa ceara celui calomniat sa demonstreze ca nu a facut ceva in loc sa astepte de la acuzator proba. Ma rog, cu minciuna ca as fi zis eu la Grupul Socialist ceva contra aderarii la Schengen nu a fost la fel? Sigur ca o sa primesc scuze de la Domnii Preda si Lazaroiu cum o sa primeasca si Crin de la Basescu! Sunt insa convins ca aceasta e capcana in care incearca si spera Basescu sa ne tina – sa dam mereu explicatii la tot felul de prostii si minciuni oricat de evidente, sa ne pierdem in perdele de fum alergand dupa tinte false, sa ne luptam intre noi pentru ceva ce nu avem sau pentru a dovedi mereu ca nu am facut ceva in loc sa facem! Nu trebuie sa comitem aceasta greseala fatala!

Acum oamenii au nevoie de altceva, de reconstruirea sperantei si de proiecte concrete pentru viitor. Dar sunt din ce in ce mai convins ca, pentru aceste obiective, am nevoie de parteneri. In primul rand, de toti cei din Partidul meu, si o sa fac mari eforturi sa-i conving sa tragem sincer in aceeasi directie (iar cei care nu vor sa inteleaga vor pleca foarte rapid si fara regrete din partea mea!). Cred insa si ca liberalii, si mai ales Crin Antonescu, pot fi partenerii nostri intr-un plan atat de dificil.

In ultimele saptamani, am avut multe discutii cu Crin. In locul negocierilor cu capcane, suspiciuni, ipocrizii si jocuri duble sau triple pe care le cunoastem amandoi de cand facem politica, dar pe care le detestam in egala masura, am ales sa fim onesti, transparenti si directi. Am lasat la o parte amandoi orgoliile si suspiciunile, am inchis urechile in care tot felul de binevoitori ne turnau tot felul de elixiruri, si cel putin din punctul meu de vedere, rezultatul a fost exceptional.

Stiu ca este complicata o apropiere intre doua partide mari ca PSD si PNL, cu istorii si experiente atat de diferite si complicate. Dar, in acelasi timp, refuz sa cred ca doi oameni rationali si bine intentionati nu se pot intelege! Mai ales acum, dupa clarificarea pe zona de dreapta prin formarea ACD (o miscare din care, sincer, cred ca au castigat si PSD, si PNL si PC, ceea ce e foarte bine). Si refuz sa cred ca doua forte politice atat de importante nu pot gasi o baza comuna pe care nu doar sa distruga ceva – sistemul pedelist basescian – ci si sa construiasca un nou model de societate, atat de necesar azi pt Romania.

Crin Antonescu are ca proiect Romania Bunului Simt, eu am castigat Congresul PSD cu proiectul Romania Corecta – Romania Sociala! Cum vi se pare o noua societate, construita de cei de generatia mea si a domnului Antonescu, generatii dezamagite de ultimii ani si care vor un nou inceput? O Romanie cu bun-simt, cu mai multa corectitudine si mai echilibrata social?

Am propus termenul “AGENDA 2019”. De ce? UE are o Agenda pentru 2020, cu obiective pe care si noi trebuie sa ni le asumam (despre saracie, educatie, cercetare, locuri de munca). Dar noi avem mari decalaje de recuperat, trebuie sa ne miscam chiar mai repede decat ei! Noi avem nevoie de o Agenda pentru 2019, anul in care Romania va detine presedintia UE. Este un moment de referinta, o piatra de hotar, o valoare simbolica uriasa. Poate marca o perioada de realizari, sau poate marca o perioada de noi esecuri. Dupa 21 de ani, e nevoie de un nou proiect. Ultimii 6 ani sunt total pierduti pentru Romania. Fara  un proiect nou, ne vom dezintegra ca societate.

Acordul pe care il atasez este un proiect de Agenda, un pas pe care l-am gandit in aceste zile de sarbatori, pentru ca opozitia democratica de stanga si opozitia democratica de dreapta sa il faca. Este o propunere cu idei, care va trebui completata, corectata si construita in detaliu pentru o actiune pe termen mediu si lung, pana cel putin in 2019. Ii rog pe jurnalistii de buna credinta, care eventual vor comenta acest proiect, sa retina ca in acest moment este doar o abordare strict personala, nu are un caracter oficial, de partid, sau in alt fel (ce vor scrie ziarele lui Basescu nu prea ma mai intereseaza!). Sigur ca am discutat aceste idei si cu unii prieteni si colegi de partid, si cu Crin sau alti liberali, dar pana sa fie cu adevarat puse in practica mai sunt multi pasi aboslut necesari – dezbateri in partide, in opinia publica, decizii statutare etc. Chinezii spun ca drumul de o mie de LI incepe cu primul pas – eu am curaj sa-l fac!  Ma intrebati daca se poate? Da, trebuie sa se poata, pentru ca nu vad cu adevarat o alta sansa pentru noi ca tara. Si vreau  ca Irina si Andrei sa fie langa mine aici la batranete!

 

AGENDA 2019

i. Preambul

– Constatand ca Romania se afla in cea mai grava situatie de dupa 1989 din punctul de vedere al functionarii mecanismelor democratiei parlamentare, al situatiei economice si sociale, al acapararii puterii de catre un sistem clientelar,corupt si ineficient si al reprezentarii intereselor nationale pe plan european;
– Considerand ca atat valorile comune (democratia, libertatea individuala si statul de drept) cat si cele specifice unor ideologii moderne de centru-stanga (statul social, solidaritatea, echitatea si echilibrul social) respectiv centru-dreapta (libera initiativa, dezvoltarea economica, descentralizarea si debirocratizarea) sunt compatibile in vederea reconstructiei Romaniei si reasezarii sale pe un drum politic, economic si social european;
– Intelegand ca in fata metodelor excesive utilizate de regimul Basescu-PDL, dar si a uriasului efort uman si politic necesar pentru indeplinirea pe termen mediu si lung a obiectivelor fundamentale enuntate este necesara o actiune comuna convergenta;

ii. Obiective

Partidul Social Democrat si Alianta de Centru Dreapta PNL-PC decid sa puna bazele juridice ale unei platforme politice comune care sa aiba ca scop fundamental elaborarea, adoptarea si implementarea pana in anul 2019 a unei agende publice care sa cuprinda cel putin urmatoarele obiective :

1. Reinstaurarea mecanismelor democratiei parlamentare si asigurarea libertatilor fundamentale specifice unui stat de drept de tip european;
2. Reformarea institutiilor statului, restabilirea autoritatii acestora si revenirea la scopurile fundamentale de realizare a intereselor publice;
3. Refacerea sistemului economic al tarii; combaterea somajului si stabilirea ca prioritate absoluta crearea de noi locuri de munca; sprijinirea capitalului national; asigurarea stabilitatii si predictibilitatii necesare investitiilor straine; implementarea legislatiei fiscale de tip stimulativ; asigurarea stabilitatii macroeconomice si monetare necesare aderarii noastre la moneda unica europeana; stimularea relatiilor cu noile puteri economice BRIC (Brazilia, Rusia, India, China) dar si cu tarile nemembre UE care au reprezentat in trecut parteneri comerciali importanti ai Romaniei; pastrarea unei relatii strict de consultare si audit cu Fondul Monetar International;
4. Asigurarea prin dezvoltarea economica a fundamentelor statului social conform standardelor constitutionale si europene moderne; o decizie clara si realista de garantare a substantei dar si a cuantumului drepturilor privind accesul la sistemul de sanatate, la educatie, pensia, somajul, protectia copiilor, sprijinirea tinerilor, salariul minim, concediul, puterea de cumparare, drepturile sindicale etc.
5. Asigurarea sistemului transparent, obiectiv si responsabil de colectare si de utilizare a tuturor fondurilor publice;
6. Depolitizarea, depedelizarea si declientelizarea structurilor administratiei centrale si locale  de tip neelectiv; un mecanism eficient si independent de combatere a coruptiei, schimbarea fundamentala a sistemelor de autorizare si control; asumarea functiilor politice doar pana la gradul de secretar de stat si refacerea unui corp de functionarri publici cu adevarat apolitici;
7. Refacerea rolului si prestigiului Parlamentului ca reprezentant suprem al vointei populare, stabilirea responsabilitatii personale a fiecarui parlamentar fata de cei care l-au ales, sanctionarea migratiei politice;
8. Depolitizarea justitiei in paralel cu cresterea eficientei si responsabilitatii acesteia fata de cetatean, independenta CSM si a Parchetelor (inclusiv DNA); indeplinirea standardelor asumate la nivel european in vederea ridicarii Mecanismului de Cooperare si Verificare;
9. Reforma constitutionala care sa clarifice raportul intre presedinte si guvern, sa restabileasca echilibrul necesar intre executiv si celelalte puteri ale statului, sa afirme un control parlamentar real asupra instutiilor competente in apararea sigurantei nationale, sa readuca Curtea Constitutionala la rolul sau originar;
10. Implicarea Romaniei in deciziile Uniunii Europene, afirmarea propriei viziuni si a contributiei tarii noastre la  viitorul constructiei europene, racordarea reala la agenda 2020 a UE;
11. Stabilirea listei de prioritati nationale, economice si sociale spre care sa se indrepte principalele eforturi si investitii publice in perioada urmatoare;
12. Identificarea si implementarea unui sistem electoral care sa asigure reprezentativitate, sa reflecte cu adevarat optiunea politica populara si sa prevada mecanisme de responsabilitate directa a celor alesi in functii publice;
13. Redimensionarea aparatului administrativ, a resurselor financiare si justa devolutiune a competentelor materiale intre autoritatea centrala si cele locale pe principiul descentralizarii;
14. Obiective fundamentale care sa sprijine asigurarea bunastarii cetatenilor, scoaterea Romaniei din situatia dezastruoasa actuala, identificarea mecanismelor care sa asigure o dezvoltare durabila si echilibrata si revenirea tarii noastre in sistemul european;

iii. Mecanisme de functionare

PSD si ACD vor forma doua grupuri fundamentale de lucru:

– Primul grup (numit “Grupul de lucru pentru reforma instutionala si europeana”) va avea ca obiect redactarea in detaliu, punerea in dezbaterea formatiunilor politice componente si in dezbaterea publica, implementarea, monitorizarea si raportarea periodica a stadiului realizarii obiectivelor fundamentale ale AGENDEI 2019 de la punctele 1, 2, 7, 8, 9 si 10; acest grup va fi format din cei mai buni reprezentanti ai formatiunilor politice semnatare, din specialisti apolitici si ONG-uri de profil si va fi coordonat de presedintele Aliantei de Centru Dreapta;

– Al doilea grup (numit “Grupul de lucru pentru pentru reforma sociala, economica si administrativa”) va avea ca obiect redactarea in detaliu, punerea in dezbaterea formatiunilor politice componente si in dezbaterea publica, implementarea, monitorizarea si raportarea periodica a stadiului realizarii obiectivelor fundamentale ale AGENDEI 2019 de la punctele 3, 4, 5, 6, 11, 12 si 13; acest grup va fi format din cei mai buni reprezentanti ai formatiunilor politice semnatare, din specialisti apolitici si ONG-uri de profil si va fi coordonat de presedintele PSD.

Componenta nominala, regulamentul de functionare si termenele de realizare a sarcinilor aflate in competenta celor doua grupuri vor fi adoptate de catre conducerile statutare ale formatiunilor politice semnatare.

iv. Mijloace politice

1. PSD si ACD vor inregistra juridic, conform legii partidelor politice si in vederea indeplinirii cerintelor art. 103 din Constitutia Romaniei, o alianta politica ce isi asuma agenda enuntata mai sus; aceasta va avea copresedinti pe presedintele PSD si pe presedintele ACD; termenul de functionare al acestei aliante va fi cel de indeplinire a obiectivelor AGENDEI 2019;
2. Aceasta alianta va incepe sa functioneze la nivel politic si parlamentar imediat dupa inscriere si la nivel local in termen de  maxim 3 luni;
3. Toate partidele si formatiunile politice care adera la AGENDA 2019 se obliga sa se consulte si sa actioneze in comun in ceea ce priveste votul pentru motiuni simple si de cenzura, actiuni de suspendare a presedintelui, investire a guvernului, participarea la consultari cu institutii nationale si europene, program de guvernare etc.
4. AGENDA 2019 este deschisa catre orice partid politic democratic, formatiune civica sau ONG care isi asuma valorile si obiectivele acesteia si poate contribui la realizarea lor; aderarea se va putea face doar prin acordul PSD si ACD; exista o vointa comuna si  clar asumata de catre toate partile ca nu va exista nicio colaborare sau raport politic cu Traian Basescu si PDL, vinovati de situatia actuala a Romaniei.

v. Mecanisme de colaborare

1. PSD si ACD, ca formatiuni politice initiatoare ale AGENDEI 2019, vor lua toate deciziile privind functionarea si realizarea obiectivelor fundamentale in comun, in urma consultarilor; acestea se obliga ca la fiecare nivel politic, parlamentar, guvernamental si administrativ toate deciziile sa se discute si sa se adopte intai in structura statutara a fiecarui partid si apoi la nivel comun corespunzator (respectiv presedinte, secretar general, BPN sau Comitet Executiv, grup parlamentar sau ministerial, consiliu judetean sau local, consiliu national;
2. PSD si ACD vor desemna candidati comuni pentru alegerile privind functia de presedinte al consiliului judetean si de primar al municipiului resedinta de judet; sistemul de selectare si desemnare va fi propus de catre  un grup de lucru comun coordonat de secretarii generali ai celor doua formatiuni si va fi aprobat de forurile statutare; acest sistem va putea fi extins, daca exista conditii obiective in acest sens,  si la candidatii pentru functiile  de primar in orase si comune;
3. PSD si ACD vor avea candidati comuni pentru presedintia Senatului si Camerei Deputatilor, si pentru presedintia comisiilor parlamentare; sistemul de selectare si desemnare va fi propus de catre  un grup de lucru comun coordonat de liderii de grup ai celor doua formatiuni si va fi aprobat de forurile statutare;
4. PSD si ACD vor avea un candidat comun pentru functia de presedinte al Romaniei in persoana care indeplineste cel mai bine asteptarile electoratului si va milita pentru indeplinirea obiectivelor agendei 2019;  sistemul de selectare si desemnare va fi propus de catre  un grup de lucru comun coordonat de presedintii de onoare ai celor doua formatiuni si va fi aprobat de forurile statutare;
5. PSD si ACD vor avea un candidat comun pentru functia de prim ministru;  PSD si ACD vor forma un guvern comun; structura si componenta guvernului va fi propusa de un grup de lucru coordonat de catre presedintii celor doua formatiuni si va fi aprobat de forurile statutare.

PSD si ACD vor actiona in comun cu buna credinta in toate situatiile ulterioare care privesc indeplinirea obiectivelor AGENDEI 2019 dar si realizarea oricaror alte obiective de interes public si national.